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三、辽宁中部城市群的概况
辽宁中部城市群地处东北亚的中心地带，是东北经济区和环渤海都市圈的重要组成部分。范围包括沈阳、鞍山、抚顺、本溪、营口、辽阳、铁岭、阜新等8个城市，总面积65040平方公里，占全省的44%。经济区突飞猛进的发展，经济一体化的形态和特征日益凸现，是中国主要的重工业发展基地之一，东北地区经济发展的重要地域和辽宁省的经济核心地带，是世界上特别是东北亚地区少有的都市密集区，更是我国最重要、最具发展潜质的经济区之一。 指导思想：全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，提高区域自主创新能力，优化空间布局，提升城市功能，改善人居环境，加速人口和产业集聚，建设生态文明，增强竞争力、辐射力和区域综合承载力，推进区域经济一体化，实现经济社会与资源环境全面、协调和可持续发展。
基本原则：一是互惠共享原则。明确各城市功能定位，以产业分工协作为核心，促进产业结构的调整和空间重组，实现“双赢”、“多赢”及利益共享。二是创新优先原则。促进观念创新和制度创新，转换体制和机制，营造良好的创业与投资环境，推动区域创新体系建设，提高自主创新能力，增强区域经济的整体素质和国际竞争力。三是可持续发展原则。建设资源节约型和环境友善型社会，转变经济发展方式，强化生态建设与环境保护，发展循环经济和绿色产业，健全社会保障机制，统筹城乡发展，实现共同富饶。
发展定位：逐步将辽宁中部城市群经济区打造成世界级先进装备制造业基地，全国重要精品钢材基地、石油化工基地、农副产品生产加工基地和高新技术产业化示范区，东北亚商贸物流金融服务中心。逐步使这一地区成为经济发展方式向集约型转变的先导区、区域经济一体化发展的综合肢链灶试验区、生态文明建设示范区，全国具有发展活力.新的经济增长极。
发展目标：以2005年为基期，地区生产总值到2010年，年均增长15%，到2015年年均增长14%，到2020年年均增长13%。地方财政一般预算收入到2010年年均增长15%，到2015年年均增长15%，到2020年年均增长20%。实际利用外商直接投资到2010年年均增长22%，到2015年年均增长20%，到2020年年均增长20%。城镇居民人均可支配收入到2010年年均实际增长12%，到2015年年均实际增长10%，到2020年年均实际增长10%；农村居民人均纯收入到2010年年均实际增长10%，到2015年年均实际增长12%，到2020年年均实际增长13%。城镇化率到2010年达到70%，到2015年达到80%，到2020年达到85%。 按照分工有序、结构优化、整体发展的原则，完善城市功能、增强辐射能力，统筹城乡发展，优化资源配置，拓宽产业空间，发展产业集群。立足于发挥“哈大”城市绵延带中心枢纽的作用，沿“哈大”发展轴形成各具特色的产业集聚区，构筑“一核、四带、六群”的区域产业空间发展新格局。
建设沈阳特大经济核心区：充分发挥带动和辐射作用，整合发展空间，拓展城市功能，打造世界级先进装备制造业基地和技术研发与创新基地，建设区域性商贸物流和金融中心、科教文服务中心、高新技术产业中心，建成超强的区域中心城市，逐步发展成为东北亚国际性中心城市。
打造四大经济发展带：通海产业大道经济带是以沈西工业走廊为基础，共同建设一条沈阳经辽阳、鞍山至营口的通海产业大道，这条大道包括沈西工业走廊、沈阳近海经济区、沈辽工业走廊、鞍海经济带和营口沿海产业基地，与四城市的产业空间布局和主导产业发展形成良好衔接，推进辽宁腹地和沿海良性互动发展，成为带动辽宁中部城市群快速发展的经济大动脉和重要增长极，形成北起沈阳，南至营口的经济唤旦隆起带。沈铁工业经济带是以102国道为轴心，南起蒲河新城，北至毛家店镇。建设成为以高新技术为先导，以大型工业项目为支柱的当代化工业基地，成为铁岭承接沈阳和国内外其他地区产业转移的主要载体和工业集中区，成为区域经济的重要增长极。沈本工业经济带是北起沈阳浑南高新技术开发区，向南延伸到本溪经济技术开发区、本溪工业加工区、南芬循环经济区。在空间发展方向上，以钢铁深加工制品、当代中药、旅游业发展为突破口，打造精品板材生产基地、沈历扮阳装备制造业的配套加工基地、当代中成药制造基地、旅游休闲服务业基地，最终实现以沈阳对接为主，向辽阳、鞍山和丹东延伸发展。沈抚产业经济带是按照沈阳“东优”和抚顺“西联”战略，实现资源共享、生态共建、发展共谋、功能共升。打造以沈抚两市共同母亲河为主轴线的沈抚产业生态环境景观带，构建沈抚两市高新技术产业聚集区，当代服务业发达区，国际化人居、休闲、生态旅游度假区。
发展六大优势产业集群：装备制造业产业集群是以沈阳装备制造业为中心，打造区域装备制造业研发集成总部，零部件加工向周边城市辐射转移。鞍山建设成冶金成套设备生产基地，增强抚顺、本溪的装备制造业配套能力，辽阳建设成专用设备生产基地，营口建设成船舶生产基地。石油化工产业集群主要是以抚顺为核心，发展炼油、乙烯、催化剂及细致化工产业。建设北方重要炼化一体化基地，以辽阳为核心，开发炼油、乙烯和芳烃三大产品链，建设全国重要芳烃及化纤原料基地。沈阳重点发展细致化工和氯碱化工等产业，鞍山和本溪利用焦化副产资源，铁岭利用煤炭资源重点发展煤化工产业。钢铁工业产业集群主要是以鞍钢、本钢为核心企业，营口新鞍钢、抚顺特钢等为辅助支撑，建设钢铁产业及钢铁产品精深加工产业集群，拉长钢铁产业链。新材料产业集群是以沈阳新纳米技术为核心构建产业链，鞍山、本溪新型钢铁材料产业链，以及抚顺、辽阳、营口等新型材料集群。高新技术产业集群是重点发展集成电路装备、软件等核心产业，以及打造国家生物工程、通信电子、民用航空高技术产业基地。制药产业集群是以构建国家级新药研发为平台，参与国际中药生产经营标准制定为主攻方向，在化学制药和生物制药领域，培育创新型网络式医药产业发展集群。
大力发展当代服务业：构建 “一轴、三区、六带”的物流网络体系主框架。沿沈阳－营口交通线构建辽宁中部城市群物流主轴通道；发展沈阳、鞍山、营口三个物流业聚集区；建设以沈阳为中心的装备制造业物流产业带，以沈阳南部、鞍山为核心的高新技术物流产业带，以抚顺、辽阳为重点的石油化工物流产业带，以本溪、鞍山为重点的钢铁物流产业带，以沈阳、辽阳、海城、营口为重点的轻工业物流产业带，以沈阳北部地区、铁岭、抚顺西部、辽阳、鞍山为重点的农业及农产品加工业等六大物流产业带。推进区域旅游业发展，以沈阳为中心，加速整合旅游资源，优化旅游产业结构。加强旅游服务体系建设，促进旅游产业与交通、农业等相关产业相协调。完善旅游景区基础设施建设，开辟新的国际航线，全面开通与国内省会城市、热点旅游城市的直飞航线。加快金融、信息、会展和中介服务业发展，建设沈阳区域性金融中心，培育金融市场、优化金融环境。加强信息基础设施建设，完善服务功能。大力发展中介服务业，形成一批规模化和专业化水平较高、在全国同行业中具有竞争力的中介服务机构。 按照《东北地区振兴规划》关于加快哈大发展轴沿线城镇建设的总体布局，将辽宁中部城市群划分为三大都市区和四条城镇发展带。
三大都市区：大沈阳都市区是以沈阳为中心，结合抚顺、本溪、铁岭城市发展空间调整的战略机遇，发挥辽宁中部
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